七煤安監(jiān)辦{2018}41號(hào)
關(guān)于加快推進(jìn)我市地方煤礦淘汰落后和推廣先進(jìn)
煤礦安全技術(shù)設(shè)備安全管理的通知
各區(qū){縣}煤管局：
為嚴(yán)格煤礦技術(shù)裝備準(zhǔn)入和管理，切實(shí)提高煤礦斜井運(yùn)輸系統(tǒng)安全水平，有效防范和遏制運(yùn)人事故發(fā)生，按照《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局關(guān)于加快推進(jìn)淘汰落后和推廣先進(jìn)煤礦安全技術(shù)設(shè)備工作的通知》《黑煤生產(chǎn)發(fā){2018}70號(hào)》要求，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市地方煤礦淘汰落后和推廣先進(jìn)煤礦安全技術(shù)設(shè)備安全管理工作提出如下要求：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)淘汰煤礦落后技術(shù)裝備的重要性和迫性。對(duì)照黑煤生產(chǎn)發(fā){2018}70號(hào)、《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定和要求，對(duì)存在國(guó)家命令禁止使用的煤礦安全技術(shù)裝備要立即責(zé)令停止使用。
二、各煤礦要突出以人為本，銜接有序的原則，做到淘汰一部斜井{巷}人車，必須相應(yīng)安裝一套技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的提升運(yùn)人系統(tǒng)，現(xiàn)使用普通軌斜井人車運(yùn)人的礦井必須按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄{2016年}的通知》{安監(jiān)總科技2016、137號(hào)}要求，普通軌又爪式人車必需在2019年底以后禁止使用，普通軌抱軌式人車必須在2021年底以后禁止使用，各相關(guān)煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定具體措施和方案，對(duì)本礦斜{巷}人車的淘汰、改造方案，進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)和評(píng)審?fù)ㄟ^安全和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證后，選用技術(shù)先進(jìn)、安全可靠且經(jīng)濟(jì)合理的提升運(yùn)人系統(tǒng)。結(jié)合我市地方煤礦實(shí)際，在選用新的斜井運(yùn)人系統(tǒng)時(shí)，宜優(yōu)先選用空架乘人裝置或異型軌卡軌斜井運(yùn)人系統(tǒng)，宜設(shè)置建設(shè)專用運(yùn)人斜井{巷}。
三、要強(qiáng)化對(duì)斜井{巷}人車淘汰前的日常保養(yǎng)維護(hù)和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，不得帶病運(yùn)行要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)斜井人{巷}車進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行定期手動(dòng)落閘試驗(yàn)、脫鉤試驗(yàn)的一律責(zé)任停止使用，限期整改，確保斜井{巷}人車淘汰前的安全運(yùn)行。
四、按照《煤礦安全規(guī)程》第三百八十四條“新建、擴(kuò)建礦井嚴(yán)禁采用普通軌斜井人車運(yùn)輸”，現(xiàn)核定生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸/年（不含15萬(wàn)噸/年）以下礦井，推薦使用的斜井運(yùn)人等系統(tǒng)在改擴(kuò)建設(shè)計(jì)中同時(shí)考慮，與礦井改擴(kuò)建工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用；現(xiàn)核定生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸/年（含15萬(wàn)噸/年）以上礦井，按照《煤礦安全規(guī)程》第三百八十三條第一款“采用架空乘人裝置運(yùn)送人員時(shí)，有專項(xiàng)設(shè)計(jì)”的規(guī)定，礦井在改為推薦使用的斜井運(yùn)人等系統(tǒng)時(shí)，必須委托有資質(zhì)的部門做專項(xiàng)設(shè)計(jì)，不需新增井簡(jiǎn)的，專項(xiàng)設(shè)計(jì)必須經(jīng)企業(yè)總工程師審批，并報(bào)市、區(qū)（縣）煤管局備案；如需新增井簡(jiǎn)安設(shè)推薦使用的斜井運(yùn)人等系統(tǒng)，專項(xiàng)設(shè)計(jì)經(jīng)區(qū)（縣）煤管局初審，報(bào)市煤管局審批，方可投入運(yùn)行。
五、煤礦安設(shè)推薦使用的斜井運(yùn)人等系統(tǒng)的井簡(jiǎn)必須與礦工走廊、礦燈發(fā)放室、更衣室、浴室、檢身室、必須緊密連通。
六、按照《煤礦安全規(guī)程》第三百八十三條和第四百六十條規(guī)定，斜井采用架空乘人裝置或異型軌卡軌等斜井運(yùn)人系統(tǒng)的，不得設(shè)置在專用回風(fēng)井中。
七、煤礦使用推薦使用的斜井運(yùn)人等系統(tǒng)時(shí)，其相關(guān)設(shè)備必須依法取得煤礦，礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。新購(gòu)置的設(shè)備入礦時(shí)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)真核查設(shè)備的生產(chǎn)合格證取得的按標(biāo)證、以及設(shè)備與安全標(biāo)志審核的一致性，有效防以次充好、假冒偽劣設(shè)備進(jìn)入井下。各地方煤礦企業(yè)別的拼湊運(yùn)人車輛，不得隨意改變運(yùn)人設(shè)備結(jié)構(gòu)和技術(shù)參數(shù)，不得隨意更換、拆除安全保護(hù)裝置或人為造成安全保護(hù)裝置失效。斜井人車運(yùn)人系統(tǒng)要全面推廣應(yīng)用車輛智能監(jiān)測(cè)，遠(yuǎn)程監(jiān)控及鋼絲繩在線監(jiān)控裝備，應(yīng)納入到整體設(shè)計(jì)中一并實(shí)施。
八、煤礦企業(yè)應(yīng)制定專門機(jī)構(gòu)，配備足夠的管理人員，建立健全安全管理制度，明確職責(zé)，嚴(yán)格崗位責(zé)任考核，強(qiáng)化推薦使用的斜井運(yùn)人等系統(tǒng)的管理。要加強(qiáng)對(duì)人等系統(tǒng)的管理。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)人設(shè)施操作人員的安全培訓(xùn)
，取得規(guī)定的資格后方可上崗作業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕違章乘坐，違章操作運(yùn)人設(shè)備。
九、各區(qū)縣煤管局要將煤礦淘汰落后設(shè)備作為設(shè)備安全監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)將相關(guān)要求落實(shí)到位；防止淘汰落后技術(shù)設(shè)備在煤礦井下使用。
十、各區(qū)縣煤管局要將此通知幾時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各轄區(qū)煤礦企業(yè)。
七臺(tái)河市煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局
2018年4月16日
